受採訪者:陳昭諭

時間:2011.10.19 13:30

地點:松山機場

我擔任松山機場副主任兩年半,在目前的編制中,只有松山機場和高雄的機場有副主任的編制,桃園機場改民營,所以不以公家機關的編制來做為公司組織(他們是以董事長、經理來稱呼)直接隸屬交通部。機場的工作分為陸側和空側,陸側是屬於航廈部份的工作,空側是比較屬於跑道停機坪部份的工作。我負責的是屬於陸側,也就是營運管理的這部份。我以前在交通部和民航局都待過,大部份是做內部幕僚、行政的工作,例如:審核航空公司,如果航空公司營運不良,我們就會收回他們的營業許可證。因為航空公司是一種特許行業,並不像一般的公司行號登記就可以了,須要有飛安的審核,而且他們的成本很高,所以公司的經濟狀況也是我們要注意的。

松山機場是民國39年4月16日成立,去年剛慶祝過60週年,所以今年是61年,所以如果以人的年齡來看,叫做「花甲之年」,我們是「花甲又逢春」。

我們剛成立的時其實是國內國際都有飛,到了68年的時候,桃園國際機場成立之後,國際線移到桃園機場,我們就變成國內線。目前松山機場還是軍民合用,面對大門左邊是民用,右邊是軍用(松山基地指揮部)。軍用的部份在日據時代就有了,1936年是「飛行場」。民國39年成立民航單位,選在這裡而不是南機場(靠近中華路),是因為這裡的腹地較大。

有一段時間,剛好高速公路非常的擁塞,76年又遇到「天空開放」政策,所以整個運輸業相當的蓬勃,當時還推過「1元機票」的活動,到高雄的機票錢和坐巴士差不多,當時的營運量可以到1500萬人次一年(85年86年)。之後二高啟用,接著高鐵啟用,我們的營運量就下滑了。直到97年7月4日開放兩岸包機,機場的經營就慢慢的有起色,去年又和日本羽田機場合作,營運在恢復當中。

以前和現在最大的差別,大概在國際和國內線,兩年以前只有1個航廈,現在是雙航廈。我們的國內線目前以離島為主,因為西部的運輸,高鐵大部份已可滿足;東部的運輸台鐵的運量也足夠,所以離島及大陸是目前的主要航線。

「運輸」其實是產業的後端,有什麼樣的產業需求,就會產生什麼樣的運輸,當然政策的影響也有,所以松山機場的轉變,其實都是因應這些因素的影響。當然,松山機場位於市中心,有它的優勢,現在很多台商赴大陸,他只需要一個半小時前到達,不必擔心到桃園機場中間的交通因素。同樣是市中心的羽田機場也是這樣發展,配合周邊捷運,促成國際觀光及洽公。我們國內線的客群不一定是洽公,很多是小三通的航線,因為這樣比較便宜。

在市區是它的優勢,但也是它的限制,例如:腹地大小固定,無法再擴大;噪音問題、限高問題,都造成周邊社區一些不同的看法。所以松山機場的發展是有限制的,我們並不期望全方位的發展,像桃機這樣,而是定位在商務機場。目前旅遊的客群儘量利用桃機。我們的跑道就2605公尺,機型也有限制,A3301是最大的,再大型的就無法飛。松山機場有宵禁,所以起降時間為6:00-23:00,晚上11點以後就不飛了。

那對於國際線的開闢,因國際線旅客在航站內的停留較久,相對的對於航站內的設施設備就會有一些要求。我們去年開始整建,硬體及軟體上都逐步在提昇。例如:航廈的整修,廊道的布置等,我們刻意的安排在入境廊道的終點,要有台北的意象,目前用陽明山海芋做布置,讓旅客一進來就能體驗到台北。以往在和觀光局的合作時,布置上會比較分散在全台灣,目前和市府合作,我們希望回歸到台北。我們的航廈和國父紀念館是同一位建築師,黃瓦立面被市政府設為「歷史建物」,所以設計上不能變動它,需要以它為主來做設計。軟體上例如:加強志工的服務。週邊還有無人管理的智慧型圖書館,只需用市圖的智慧型借書證即可。可在上飛機前借一本,回台灣再還書。未來還有一個觀景台,可以提供市民參觀。

印象最深的是,每年的春節輸運。去年天候不佳,金門連續三天關場,全部要回鄉過年的人都擠在機場,當時的壓力真的很大,那是我們第一次動用的軍機來疏散旅客。當時也有想過利用船運,但天候仍是不適宜。等到天候可以飛航時,一下子又沒有那麼多飛機可以協助疏散,所以就尋求國防部協助動用軍機。很多旅客都很興奮,尤其是女生都沒坐過軍機。金門很多人為了工作客居台灣,他們大多在中永和一帶,而澎湖人大部份會去高雄。在Sars流行的時候,整個機場又空蕩蕩的,很可怕。

至於對旅客最大的期望,其實還是飛安的問題,安全最重要,我們也不定期的去一些機關學校做飛安宣導。例如:不要養鴿子、不要放天燈。像民生公園常有鴿群,我們必須宣導不要餵食,小小的鴿子飛進引擊,真的會引發很大的危險。另外不要攜帶一些化學物品也很重要,很多化學物品在高空可能會有變化引發爆炸。

對於未來的展望,目前定位在小而美的首都商務機場。機場捷運線如果開通,桃機和松機之間並沒有太大的商務上的競爭,因為航線有區隔,客群也不同。松山機場有它自己的定位,就像目前常有人說的「一日生活圈」,例如:早上去金浦開會,晚上回來倒垃圾。希望未來能掌握東北亞的黃金航權,目前除了日本羽田、上海虹橋之外,明年想再努力開韓國線,構成一個黃金四角。


副站長仔細地說明松山機場的歷史


同學們專心地聽講及記錄


副站長侃侃而談機場的營運方向


與副站長合照